6,4 млрд рублей лежат в «заначке» у воронежского губернатора Александра Гусева

Порядка 7 процентов от общего объема поступивших собственных доходов бюджета Воронежской области 2020 года оказались никому не нужны. 

Чиновники облправительства не смогли своевременно и эффективно использовать эти средства. Почти 6,4 млрд рублей составил профицит облбюджета прошлого года. Однако, где реально находятся эти миллиарды бюджетных рублей сегодня, мало кому известно. Даже депутаты областной думы не обладают информацией о том, где находятся эти бюджетные средства в сумме 6,4 млрд рублей и как их хотят израсходовать в правительстве области. 

Возможно, что столь значимая сумма бюджетных средств лежит на различных банковских счетах, и когда-то с них чиновники облправительства «снимут сливки» в виде получения для себя многотысячных премий за «экономию бюджетных средств».

Информация о том, что бюджет области 2020 года был исполнен с профицитом в 6,4 млрд рублей, появилась на сайте облдумы в минувший понедельник. В тот день в здании парламента прошло заседание бюджетного комитета.

Одним из вопросов стало рассмотрение законопроекта об исполнении бюджета прошлого года. Это законопроект будет рассмотрен и, скорее всего, будет принят на ближайшем заседании облдумы 1 июля. Хотя с момента окончания исполнения облбюджета уже прошло шесть календарных месяцев, депутаты должны проголосовать за этот документ.

Однако формально голосования может и не получиться, депутаты облдумы, если у них хватит смелости на то, могут задать губернатору Гусеву неприятный вопрос: где шесть месяцев «хранится» профицит областного бюджета 2020 года? Кто конкретно принимал решение за такое использование «ненужных» 6,4 млрд бюджетных рублей? 

Почему правительство области за 6 месяцев так и не внесло поправки о дополнительных доходах бюджета области текущего года? Или профицит бюджета в 6,4 млрд рублей будет еще где-то «валятся»?

Кстати, часть этих средств губернатор Гусев мог бы направить, к примеру, на погашение суммы госдолга Воронежской области. Но его размер с начала года не изменился и составляет 17,6 млрд рублей. Хотя к моменту ухода бывшего губернатора Гордеева сумма госдолга Воронежской области (на конец 2017 г) составляла 24,6 млрд рублей. 

То, что за три с половиной года нынешнему главе региона удалось сократить «долги от Гордеева» почти на 7 млрд рублей, это неплохо. Но это не делает чести нынешнему облправительству, как оно использует средства налогоплательщиков.

С одной стороны, чиновники радостно рапортуют о росте налоговых и неналоговых доходов в облбюджете-2020. С другой стороны, Воронежстат фиксирует падение реальных доходов граждан: за прошлый год – почти на 5% и за первый квартала текущего – тоже почти на 5%. Зачем государство «выжимает» с населения и бизнеса каждую копейку, придумывает новые налоги или повышается ставки по старым? 

Зачем бюджету все эти дополнительные поступления, если они не используются по назначению – на решение различных социальных и иных проблем? К примеру, строка ЖКХ в областном бюджете не была профинансирована в полном объеме, «недоплатили» около 500 млн рублей, на расходы по «Социальной политики» вместо планируемых 35 млрд рублей выделили 34 млрд.

Даже вице-спикер облдумы и председатель комитета по бюджету Николай Колосков, судя по всему, не обладает полной информацией о том, где хранится профицит области, и как будут использованы 6,4 млрд рублей. Он смог лишь попросить (а не потребовать) присутствовавшего на заседании комитета чиновника – замруководителя департамента финансов Алексея Чибисова - выделить часть средств от профицита на решение социальных проблем. К примеру, большего выделения средств на приобретение жилья для категории граждан «дети-сироты» и других льготных категорий. На что высокопоставленный чиновник из департамента финансов фактически сказал – "мы подумаем".

С учетом того, что заседание парламента 1 июля может оказаться последним в весенней сессии, после чего депутаты уйдут на каникулы, то и решение обозначенных проблем может сдвинуться еще на несколько месяцев. Больше всего в нынешнем составе облдумы («имени Владимира Нетесова»), впрочем, как и в прошлом созыве, удивляет система взаимоотношений между исполнительной и представительной ветвями власти региона. Получается, что сейчас чиновники стоят выше над депутатами (в районах – то же самое) и чуть ли не командуют последними.

Хотя должно быть все наоборот: именно «народные избранники» должны, в частности,  не просто принимать бюджет, но требовать от чиновников его тщательного исполнения. 

А в реальности получается так, что воронежские чиновники  «крутят» бюджетные деньги, миллиарды казенных рублей, так, как хотят, а депутаты облдумы не могут или боятся осуществлять над этим процессом тщательный контроль.  

Результат такой работы двух «ветвей власти»: деньги налогоплательщиков зачастую используются неэффективно, а порой – неизвестно кем и как.  

 Владимир Даньшин